WSJ: как миллиарды долларов Ирана ежегодно проходят через американские банки
Несмотря на жесткие американские санкции, призванные изолировать Иран от мировой финансовой системы, миллиарды долларов, связанные с Тегераном, ежегодно проходят через счета в банках США. Об этом пишут Рори Джонс и Дилан Токар в The Wall Street Journal. По данным американского минфина, только в 2024 году через корреспондентские счета банков в США прошло около $9 млрд, предположительно связанных с иранскими теневыми финансовыми сетями.
Как отмечает WSJ, речь не идет о прямых переводах из иранских банков в американские. Тегеран использует сеть подставных компаний, обменных пунктов и посредников, прежде всего в ОАЭ, Гонконге и других юрисдикциях. Эти структуры открывают счета в иностранных банках, которые, в свою очередь, имеют корреспондентские отношения с банками США. Поскольку значительная часть международной торговли по-прежнему ведется в долларах, расчеты в конечном итоге проходят через американскую банковскую систему, при этом их связь с Ираном может быть скрыта.
Одним из примеров стала деятельность пяти филиалов египетского государственного Banque Misr в Объединенных Арабских Эмиратах. По оценке подразделения минфина США по борьбе с финансовыми преступлениями FinCEN, с января 2024 года по июнь 2026 года через счета Banque Misr UAE прошло около $1,8 млрд по операциям 103 компаний, потенциально входящих в иранские теневые финансовые сети. За последние 12 месяцев этого периода объем таких операций составил около $520 млн.
Американские власти утверждают, что среди клиентов банка были подставные структуры, использовавшиеся министерством обороны Ирана и "Корпусом стражей исламской революции" для обхода санкций, закупки товаров и перемещения средств. FinCEN упоминает, в частности, компанию Alpa Trading FZCO, через которую Banque Misr UAE, по данным ведомства, провел более $32 млн, и Midas Oil Trading DMCC, связываемую американскими властями с финансовой сетью верховного руководства Ирана.
Banque Misr UAE имеет три прямых корреспондентских отношения с американскими банками. Минфин США их не назвал, однако на сайте Banque Misr в числе банков-корреспондентов указаны JPMorgan Chase и Citigroup. Оба банка отказались комментировать WSJ действия американских властей. 28 августа FinCEN предложил фактически отрезать эмиратские филиалы Banque Misr от корреспондентских счетов в США и обязать американские банки не проводить через другие иностранные банки операции, связанные с Banque Misr UAE.
Эта мера стала частью начатой администрацией Дональда Трампа кампании Operation Economic Outcast, цель которой – перекрыть Ирану оставшиеся каналы доступа к международной финансовой системе. Министр финансов США Скотт Бессент заявил, что Вашингтон намерен регулярно вводить новые вторичные санкции против банков и других структур, помогающих Ирану проводить международные расчеты.
Однако, отмечает WSJ, перед Вашингтоном стоит сложная задача. Слишком жесткий контроль над корреспондентскими операциями способен затруднить использование Ираном доллара, но одновременно может нарушить совершенно законные международные платежи и подтолкнуть иностранные компании и государства к переходу на юань, криптовалюты и другие альтернативы американской валюте. При этом, несмотря на растущее использование подобных инструментов, Иран по-прежнему нуждается в долларах для части внешней торговли и закупок технологий.