"Щит Ахилла" и водоросли из Нила: как Израиль готовится к новым угрозам. Экономический обзор

Израиль расширяет оборонное производство за рубежом, превращая экспорт оружия в инструмент собственной стратегической автономии. Но кризис с опреснительными установками показал: пока оборонная промышленность учится обходить свои "узкие места", гражданская инфраструктура остается плохо подготовленной к новым климатическим рискам.

Обзор подготовил Михаил Шафранов.

Как "Щит Ахилла" вписывается в политику "Супер-Спарты"

Практически ровно год назад, разбирая речь премьер-министра Биньямина Нетаниягу об автаркии и "Супер-Спарте", я писал, что для адекватной реализации этой идеи в вопросах оборонной промышленности у Израиля имеются три "узких места" – сырье, рабочая сила и чипы.

Подписанная на этой неделе в Тель-Авиве оборонная сделка с Грецией, которую за 3 миллиарда евро Израиль прикроет "Щитом Ахилла", – хороший повод поговорить о том, как израильское руководство (и в первую очередь – руководство министерства обороны) пытается решить эту проблему.

"Щит Ахилла" – многоуровневая система ПРО и ПВО, сочетающая "Пращу Давида", "Барак MX", "Спайдер", радары "Эльты" и новую систему управления и контроля, которая будет построена специально для Афин и будет интегрировать также имеющиеся у Греции американские Patriot. В рамках сделки греческие оборонные компании, и прежде всего Hellenic Aerospace Industry и Intracom Defense (принадлежащий "Израильской авиационной промышленности"), получат заказ не менее чем на четверть объема производства, то есть выступят прямыми субподрядчиками израильских концернов.

Требование взаимозакупок, разумеется, стандартное явление в подобных сделках, однако они далеко не всегда предусматривают передачу технологий и производство части вооружений в стране-заказчике. Тем не менее, израильские оборонные концерны, с благословения министерства обороны, гораздо легче своих конкурентов идут на этот шаг (получая лишнее преимущество в тендерах), а по возможности и расширяют свое собственное производственное присутствие за границей путем создания дочерних или совместных предприятий.

Стратегические сделки с Германией ("Хец-3") и Финляндией ("Праща Давида"), не включавшие передачу технологий и производственных линий, позволили снизить стоимость производства отдельной ракеты и для Израиля. Сделки, подобные греческой, позволяют расширить производственные линии и обойти узкие места.

Генеральный директор минобороны Амир Барам формулирует эту стратегию публично не первый месяц: экспортные сделки нужны не только ради денег, но ради того, чтобы физически расширить производственные линии, как внутри страны, так и за ее пределами.

В эту стратегию вписываются строящийся совместный завод "Эльбита" и сербской SDPR по производству БПЛА в Шимановцах и продвигаемая сделка "Рафаэля" по производству элементов "Железного купола" в Оснабрюке, в которой Германия заинтересована едва ли не больше израильского концерна ради сохранения рабочих мест.

Снижая зависимость от Вашингтона, Израиль осознанно продвигает укрепление взаимозависимости оборонных структур с формирующимся рассредоточенным пулом союзников от Индии и Сербии до Германии и Греции, чтобы не остаться с пустыми складами оружия и боеприпасов, если не хватит собственных мощностей, но и не зависеть от переменчивых настроений одной сверхдержавы.

Удар из Египта

Сценарии начальной фазы войны рисовали парализацию инфраструктуры в результате ракетных ударов "Хизбаллы" и Ирана. Благодаря израильским ВВС и ПРО эти сценарии не оправдались. Однако на этой неделе одной из наиболее критических инфраструктур Израиля был нанесен удар из Египта, от которого не могли спасти ни ЦАХАЛ, ни разработки израильской оборонной промышленности.

Пять из шести крупных опреснительных комбинатов страны – Ашкелон, Ашдод, Сорек А, Сорек Б и Пальмахим – одновременно прекратили работу; продолжал работать только комбинат в Хадере. Версия кибератаки (в последние недели были зафиксированы такие атаки на критические инфраструктуры в США и Великобритании) была быстро опровергнута.

Настоящая причина оказалась в итоге более проблематичной. Вспышка микроводорослей в дельте Нила, разнесенная течением вдоль побережья и зафиксированная спутниковыми снимками Института океанографических и лимнологических исследований.

Водоросли настолько малы, что проходят сквозь предварительные фильтры на входе в опреснители, и забивают мембраны обратного осмоза, вынуждая останавливать комбинаты. Остановка затруднила водоснабжение целых регионов страны, сильно ударила по сельскому хозяйству, вынудила экстренно возобновить водозабор из страдающего от засухи Кинерета.

Работа опреснительных установок, гордости израильского стратегического планирования последних десятилетий, постепенно восстанавливается. Но важно, чтобы этот удар из Египта не сочли "природным явлением, которого не видели последние двадцать лет", как заявил министр Эли Коэн, потому что климат Средиземноморья меняется, море теплеет, и подобные явления будут только учащаться.

Оговорюсь сразу: я не буду здесь говорить о борьбе с изменением климата, а лишь о том, что специалисты называют адаптацией, то есть о подготовке существующей инфраструктуры к уже происходящим климатическим последствиям.

Речь ведь не только о водорослях, но и о медузах, в последние годы регулярно парализующих электростанции, о давно известных проблемах с дренажом, превращающих любой дождь в угрозу затопления, об усиливающейся угрозе пожаров и в целом о более резких перепадах температур и об учащении пиковых явлений.

И именно с адаптацией инфраструктуры дела обстоят из рук вон плохо.

Для той же проблемы водорослей имеется вполне отработанное решение. Страны гораздо более теплого Персидского залива пережили свою водную катастрофу еще в 2008-2009 годах. С тех пор регион вложился в системы раннего спутникового предупреждения (Оман запустил собственную прогностическую модель еще в 2024 году) и в многоступенчатую предварительную фильтрацию, рассчитанную именно на цветение водорослей. В Израиле же эту технологию проспали даже во вновь построенных мощностях. Станция "Сорек Б", самая молодая и технологически продвинутая в стране, была парализована водорослями.

Электростанции в Хадере и в Ашкелоне теряют десятки миллионов шекелей в год из-за простоя во время нашествий медуз.

Два месяца назад государственный контролер опубликовал очередной, третий за шесть лет, доклад о готовности страны к климатическим рискам. Картина получилась удручающей: 25 из 28 проверенных министерств и государственных органов не разработали практически применимых планов адаптации с бюджетом, сроками и показателями исполнения. В Управлении по адаптации к изменению климата при министерстве экологии на июль 2025 года имелись всего две действующие ставки – одна постоянная и одна временно переданная.

Более-менее одобренные планы адаптации имеются только у минздрава и у минобороны, но у последнего в этот план пока не интегрирован ЦАХАЛ. Все остальные министерства, включая министерства транспорта, инфраструктуры, энергетики, в буквальном смысле ждут у моря погоды.

Национального плана адаптации у Израиля по-прежнему нет.