// Ближний Восток // 19 Июля 2013 г.

До вылета в Вашингтон Керри "пошел на поклон" к Аббасу

время публикаци:
последнее обновление:

Госсекретарь США Джон Керри после встречи в Аммане с главой палестинской переговорной группы Саибом Арикатом принял неожиданное решение: до вылета в Вашингтон самому отправиться в Рамаллу, чтобы в третий раз за последние дни побеседовать с председателем ПНА Махмудом Аббасом. Об этом решении сообщает агентство France Presse со ссылкой на собственные источники в палестинском руководстве.

На этот раз для посещения Рамаллы и быстрого возвращения в Амман Керри воспользовался иорданским военным вертолетом, однако встреча, запланированная на 16:00 часов, была перенесена на 19:00 часов, поскольку Керри по неизвестной причине на три часа задержался в Иордании.

После полуторачасового пребывания в Рамалле Керри улетел обратно в Амман. Ожидается, что по прибытии в столицу Иордании глава госдепа США сделает заявление, однако его содержание на текущий момент неизвестно.

Какова цель поездки Керри в "Мукату", неясно. Шестая миссия глава американского внешнеполитического ведомства на Ближний Восток (менее чем за полгода его каденции) снова закончилась неудачей: лидеры Организации Освобождения Палестины отвергли его предложения, направленные на возобновление палестино-израильского диалога. Возможно, советники Керри полагают, что одной из причин провала миссии является тот факт, что госсекретарь "вызывал к себе" Аббаса, находясь в Аммане.

Впрочем, 5-я миссия Керри на Ближний Восток, когда он за три дня трижды встречался с Аббасом в Рамалле, также была безрезультатной.

В пятницу, 19 июля, госсекретарь США Джон Керри должен вылететь в Вашингтон.

Вечером в четверг Аббас после двух встреч с Керри провел в Рамалле срочное совещание с лидерами ООП. Ожидалось, что после этого совещания Муката официально объявит о возобновлении мирного диалога с Израилем. Но по прошествии трех часов стало известно, что руководство ООП приняло решение отложить переговоры с Израилем. "Большинство членов ООП считают, что переговоры должны быть отложены до тех пор, пока Израиль не согласится отойти к границам 1967 года, и пока он не прекратит строительство на территориях", – заявил функционер ООП Кейс Абд аль-Карим в интервью израильскому сайту Walla News.

Ранее агентство Reuters, ссылаясь на свои источники в Иерусалиме, распространило информацию о том, что Нетаниягу якобы согласился обсудить возвращение Израиля к границам 1967 года. Однако представители канцелярии Нетаниягу немедленно опровергли это сообщение.

Известно, что Джон Керри убеждал израильское руководство в необходимости еще раз тщательно изучить "саудовскую инициативу" 2002 года, призывавшую Израиль отступить к границам 1967 года и отвергнутую в свое время правительством Ариэля Шарона. Американский госсекретарь публично напоминал о том, что эта инициатива обещает Израилю мир не только с палестинскими арабами, но и со всеми 57 арабскими и мусульманскими странами. За 11 лет "саудовская инициатива" претерпела некоторые изменения, в частности, к ней добавилась "катарская поправка", предусматривающая возможность обмена территориями при отступлении Израиля к границам, существовавшим до Шестидневной войны.

В ночь на пятницу президент США Барак Обама позвонил премьер-министру Израиля и попросил Нетаниягу продолжать сотрудничество с Джоном Керри по вопросу о возобновлении мирного диалога с палестинцами.

Израиль от такого сотрудничества не отказывается. Нетаниягу неоднократно заявлял, что готов к прямым переговорам с руководством ПНА без каких-либо предварительных условий. Но в Рамалле заявляют, что такие переговоры будут пустой тратой времени.

Многие политические аналитики полагают, что жесткость позиции руководства ООП в определенной степени вызвана надеждами палестинского руководства, связанными с недавним решением Европейского Союза прекратить сотрудничество с израильскими организациями, зарегистрированными на "спорных территориях" – в Иудее и Самарии. Иерусалиме и на Голанских высотах. Сам Аббас в среду заявлял, что данное решение "ободрило палестинцев".

Председатель комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне, лидер партии "Наш дом Израиль" Авигдор Либерман, комментируя решение ЕС, заявил, что "подобный шаг даст понять Абу Мазену (Аббасу), который и без того не желает возобновлять мирный процесс: нет никакого смысла возвращаться за стол переговоров, напротив, он может бесконечно выдвигать невыполнимые условия".

Отметим, что ООП в качестве условий для возобновления переговоров называет не только согласие Израиля на возвращение к границам 1967 года, но также требует полного замораживания строительства на "спорных территориях" (включая еврейские кварталы Иерусалима), освобождения всех палестинских заключенных, отбывающих наказание в израильских тюрьмах за террористическую деятельность, настаивает на признание права палестинских арабов на создание собственного государства со столицей в Эль-Кудсе (Иерусалиме) и т.д. В четверг израильский сайт Ynet сообщал, что Аббас на данном этапе хотел добиться также согласия Израиля на строительство аэропорта в Рамалле (для небольших самолетов и вертолетов), оживления палестинского туристического проекта на Мертвом море (в частности, речь идет о строительстве гостиничного комплекса в северной части побережья Мертвого моря), формального разрешения на поиск и добычу природного газа около побережья сектора Газы и увеличения числа разрешений на работу в Израиле.

Вашингтон предлагал ПНА пакет экономических стимулов, весьма привлекательный на фоне кризиса, который переживает Палестинская автономия. Но этого Аббасу и его окружению показалось недостаточным.

Девять министров иностранных дел стран ЛАГ, встречавшихся с Керри в Аммане на этой неделе, заявили, что поддержат решение Аббаса вернуться за стол переговоров с израильтянами, если он сочтет предложения Керри основанием для диалога. Причем заявление ЛАГ было опубликовано официально и в нем, в частности, было сказано о том, что идеи Керри дают хорошую основу для перезапуска переговоров, поскольку в них отражены политические и экономические обоснования, а также вопросы сферы безопасности. Но и поддержка ЛАГ не повлияла на решение ООП.

В окружении Нетаниягу пессимистично оценивают перспективы возобновления переговоров с ПНА. Министр экономики, лидер партии "Байт Иегуди" Нафтали Беннет заявил, что его партия немедленно выйдет из коалиции, если Нетаниягу согласится на переговоры, базой для которых будет согласие на отступление к границам 1967 года. Такой же позиции придерживается руководство партии "Наш дом Израиль". Большинство лидеров "Ликуда" тоже считают подобные условия неприемлемыми, о чем, в частности утром в пятницу в эфире радиостанции "Решет Бэт" вновь говорил замминистра иностранных дел Зеэв Элькин. Но такие лидеры коалиционных партий, как Ципи Ливни ("А-Тнуа") и Яир Лапид ("Еш Атид"), говорят, что Израилю необходимо как можно скорее возобновить прямой диалог с ПНА. А министр по делам науки Яаков Пери ("Еш Атид") в эфире "Решет Бэт" утром в пятницу заявил, что Израилю следует согласиться на отступление к границам 1967 года, поскольку другого варианта не существует.