Оптовый рынок "инфраструктуры": интернет в Израиле может подешеветь в два раза

В результате реформы, зреющей в недрах минсвязи, израильскому пользователю больше не придется для подключения к интернету заключать договор с двумя компаниями – провайдером и владельцем инфраструктуры. Это может означать конец "двойных счетов" за интернет. Провайдер будет предоставлять и интернет и инфраструктуру в одном пакете. Это будет не только удобно, но и выгодно клиентам. По предварительным прогнозам, для конечного пользователя интернет подешевеет в два раза. Возможная реформа на рынке интернет-услуг сегодня является одной из самых горячо обсуждаемых тем в израильских СМИ.

О готовящихся изменениях в области предоставления интернет-услуг одной из первых сообщила газета "Маарив" 12 августа. Вторая статья на эту тему появилась в этом издании спустя три дня – 15 августа, однако в обеих публикациях допущены серьезные неточности, вызвавшие недоумение у специалистов. В частности, во второй – утверждалось, что против этой реформы выступают интернет-провайдеры 012 Smile ("Интернет Заав") , 013 Netvision и 014 "Безек Бейнлеуми", которые, как показывает разговор с представителями этих компаний, не менее потребителей заинтересованы в проведении реформы. Сегодня, 16 августа, газета The Marker выносит на первую полосу материал, посвященный теме реформирования рынка интернет-услуг.

В минсвязи обеспокоены высокой стоимостью интернета и отсутствием конкуренции на рынке инфраструктуры наземной связи. Частично высокие цены на интернет в Израиле объясняются тем, что на плечи пользователя ложится содержание двух дублирующих друг друга служб поддержки – у провайдера и компании, предоставляющей инфраструктуру (на сегодняшний день это "Безек" или НОТ).

Необходимость заключения двух договоров при подключении к интернету – провайдером и компанией, предоставляющей инфраструктуру, – приводит к "непрозрачности" цен на интернет. Многие пользователи не знают, из чего складывается общая цена и, следовательно, не знают, сколько они платят за выход во Всемирную паутину.

Кроме того, сотрудничество с двумя компаниями приводит к еще одному неудобству: при проблемах с интернетом пользователь вынужден звонить в обе компании для того, чтобы устранить неисправность. И, как отмечает в своей статье журналист "Маарива" Адар Хорш, в случае серьезных проблем в каком-то районе, клиент не может дозвониться ни до одной из служб поддержки, так как телефонные центры компаний не выдерживают нагрузки. Таким образом, пользователь теряет не только деньги, но и время на телефонной линии.

В марте 2010 года минсвязи и минфин создали комиссию под руководством Амира Хайека, в прошлом гендиректора министерства промышленности и занятости. Члены этой комиссии должны изучить ситуацию на рынке интернет-услуг и представить свои рекомендации. Ожидается, что одной из них станет рекомендация открыть рынок инфраструктуры наземной связи для оптовых продаж с целью снижения стоимости услуг для конечного потребителя. Это означает, что "Безек", НОТ будут вынуждены по оптовым ценам продавать часть своей инфраструктуры компаниям-провайдерам, которые, в свою очередь, смогут предоставить своим клиентам "пакет", включающий в себя и "интернет" и "инфраструктуру".

Обозреватель газеты The Marker Амитай Зив отмечает, что провайдеры, не имеющие собственной инфраструктуры, горячо заинтересованы в проведении реформы, так как это позволит им расширить пакет предоставляемых населению услуг. Против реформы, естественно, выступают владельцы инфраструктуры - компании "Безек" и НОТ. Но и они, по мнению экспертов, будут вынуждены смириться с грядущими изменениями. НОТ согласится на реформу, так как надеется потеснить "Безек", а "Безек" – из страха перед кабельной компанией, цены которой на 25% ниже, чем у телефонного монополиста.

И, наконец, и НОТ и "Безек" опасаются появления нового конкурента – Электрической компании ("Хеврат Хашмаль"), которая во время эксперимента в Кирьят-Шмоне доказала, что ее инфраструктура может использоваться для высокоскоростного интернета. Однако "Хеврат Хашмаль" получит разрешение для работы на рынке связи только в качестве оптового продавца своей инфраструктуры. И это, по мнению Амитая Зива, вынудит "Безек" и НОТ начать оптовые продажи до появления на рынке нового игрока.

Комиссия Хайека представит свои рекомендации до конца этого года. Если они будут одобрены минсвязи и минфином, можно будет говорить об очередной революции на рынке связи. Однако простые пользователи интернета смогут избавиться от двойных договоров, по прогнозам специалистов, не раньше, чем через 5 лет.